杜小刚与盛梦龙是工作上下级关系，杜小刚曾任昆山市委书记、昆山开发区管委会主任，主持全面工作；盛梦龙时任昆山开发区党工委、管委会领导，分管招商、企业服务、台务、金融等，属杜小刚领导下的分工负责人。据2019年至2023年公开报道显示，两人多次共同出席花桥招商护商活动、重大项目签约开工仪式等，如2019年7月杜小刚带队赴花桥开展招商护商服务月，盛梦龙一同参加；2019年8月花桥39个重大项目集中签约时，盛梦龙以区党工委副书记、管委会副主任身份作表态，杜小刚作为市委主要领导全程指导推进。2023年3月官方文件明确：杜小刚主持开发区管委会全面工作，盛梦龙分工负责招商、综保区、企业服务等具体板块。二人工作交集集中于昆山产业招商、平台建设、对台合作及长三角一体化落地事项，属典型的“主官统筹、副职落实”协作模式。无公开信息显示存在其他非公务层面关系。
