德国并未取消2035碳中和目标，所谓“欧洲环保政策大倒退”的说法存在曲解和放大解读，德国修改法律草案是应对能源危机的紧急措施。具体分析如下：
德国不存在2035年碳中和目标
德国去年5月公布的新气候目标中，计划到2030年温室气体排放量较1990年水平减少65%（此前为55%），碳中和完成时间从2050年提前至2045年，并未设定2035年碳中和目标。此次修改的法律草案仅涉及“能源行业2035年碳中和”条款，但该条款本身并非德国官方承诺的全国性目标。
修改法律草案的背景与目的
能源危机驱动：俄乌冲突导致欧洲能源供应紧张，俄罗斯通过“北溪1号”向欧洲输送的天然气量减少约60%，德国宣布进入天然气二级警戒状态。为摆脱对俄罗斯天然气的依赖，德国副总理哈贝克宣布将大幅增加煤电使用。
紧急措施性质：此次通过的法案是对能源法案的修订，核心目的是应对天然气短缺危机，包括提升储气量、传导气价成本、重启煤电以及提高可再生能源目标等。重启煤电是短期应急手段，而非长期政策转向。
德国环保政策的连续性与调整
长期目标未变：德国仍坚持2045年实现碳中和的承诺，且将2030年减排目标从55%提升至65%，显示其气候行动的决心未减弱。
短期灵活性：模糊淘汰煤电厂期限、允许燃煤和燃油发电机组重返市场，是德国在能源安全与环保目标间寻求平衡的权宜之计。此类调整在欧盟范围内并非孤例，多国因能源危机暂缓退煤进程，但均强调重启煤电为临时措施。
对欧洲环保政策的影响
局部调整非全面倒退：德国作为欧盟绿色进程的主力军，其政策调整可能影响欧盟整体气候议程，但欧盟层面仍维持2050年碳中和目标，并通过《欧洲绿色协议》等框架推动转型。德国的应急措施未改变欧盟长期减排方向。
可再生能源加速布局：德国在重启煤电的同时，同步提高可再生能源目标，表明其仍致力于能源结构转型。欧盟多国亦在扩大风电、光伏装机规模，以减少对化石燃料的依赖。
总结：德国修改法律草案取消“能源行业2035年碳中和”条款，是应对俄乌冲突引发的能源危机的紧急措施，旨在保障能源安全，而非放弃碳中和承诺。德国仍坚持2045年实现碳中和的长期目标，并通过提高可再生能源比例推动转型。所谓“欧洲环保政策大倒退”的说法，忽视了德国政策的连续性与欧盟整体的减排框架，存在过度解读。
