先回答，在唐代，瓜州应该是在甘肃境内，敦煌，代州在现在的山西忻(xin)州。然后再说，辽西是在辽宁附近。唐高宗这样一番话，不是特指某一战事来说，而是诣在表明，此时的国家并不太平，唐高宗需要薛仁贵，那我们在结合一下这番话之前发生的事情。
唐代的外患，北有突厥，东有高句(gou)丽，从李世民起时，薛仁贵就开始征讨高句丽。李治上任，又派遣薛仁贵去讨伐高句丽，大胜归来。薛仁贵大部分战事都是在东征，但是其主要工作还是抵御外患，类似于青海的动乱，新疆天山那边的动乱，薛仁贵都有参加。
但是薛仁贵因为有罪被流放了，后来唐高宗就借着他生平的战事来说，辽西(即高句丽)不太平，瓜州，沙州所处的边关不太平，你要去重新做你最拿手的工作，一方面找个好借口让其上任，一方面暗示薛仁贵仍然是将才。
