在中国，"双轨制"是广泛存在的制度现象。这种制度将社会分成两个不同的轨道，分别服务于政府官员、事业单位工作人员以及普通百姓。退休金、户籍、教育、土地供给、医疗保险、住房标准、配车标准、用人制度乃至死亡补助，都体现了这种双轨模式。这种模式的核心在于区分政府与民间，强调官员的特权与特殊性，实质上是封建社会官贵民贱思想的延续。在退休金方面，政府官员和事业单位员工的退休金由国家财政统一发放，而企业员工则需自行缴纳养老保险。前者的退休金水平是后者的3到5倍，形成显著差异。户籍制度自新中国成立后即开始实施，城里人与乡下人的待遇差距明显，严重影响了农村人口的国民待遇。教育领域，高考录取比例也存在城市与乡下的双轨制，名牌高校的指标更多投向大城市，增大了大城市考生的录取机会。土地供给方面，政府通过无偿划拨和市场化出让形成双轨，导致了巨大的寻租空间和腐败案件频发。医疗保险也是双轨制，城市与农村待遇不同，农村保障水平低，医疗条件差。住房方面，官员特权体现为更好的居住条件。配车标准也体现了官员的特殊待遇。用人制度中，党政机关和事业单位存在编制歧视，工资和福利待遇相差悬殊。而在死亡补助上，官员与普通职工的补助标准也存在明显差异。这种双轨制度的存在，将社会划分为不同的层级，加剧了社会的不平等。它与建设和谐社会的目标相悖，抵消了社会努力。双轨制的硬性存在，反映了官本位思想的深刻渗透。这种制度模式暴露了深层次的问题，需要政府进行深刻反思。只有清除封建思想，废除官本位意识，破除特权制度，才能真正实现为最广大人民群众服务的目标，体现执政为民的主张。
