上海拟从5月22日起逐步恢复跨区公共交通，优先覆盖交通枢纽、医院及商圈，并分阶段推进全市公共交通系统全面恢复。
恢复背景与原则上海市副市长张为在疫情防控新闻发布会上表示，公共交通恢复需兼顾运行安全与疫情防控安全，严防疫情通过交通系统传播。恢复计划以“逐步构建健康出行、具备快速应急处突能力的公交系统”和“分步、稳妥推进”为核心原则。
具体恢复措施
第一步：远郊区压力测试金山、奉贤、崇明等区已逐步恢复区内公交线路及巡游出租车通行，为全市恢复积累经验。
第二步：5月22日起恢复跨区公共交通
轨道交通：首批恢复3、6、10、16号线，覆盖中心城区及主要交通枢纽。
地面公交：优先恢复273条线路，形成基本网络，覆盖所有中心城区、机场（虹桥、浦东共8条线路）、火车站（上海站、虹桥站共19条线路）、三甲医院（212条线路）及各区中心医院。
衔接配套：34条线路与轨道交通衔接，确保换乘便利。
防疫要求：所有乘客须持48小时核酸阴性证明，车站、车厢设置“场所码”“数字哨兵”，引导扫码乘车；设置缓冲区以快速处置异常情况。
其他交通：私家车、巡游出租车通行方案正在同步研究。
对外交通调整在维持离沪要求（“48小时核酸阴性+24小时抗原阴性证明”或“24小时核酸阴性证明”）基础上，逐步增加铁路虹桥站、上海站到发列车数量，并严格查验核酸、抗原证明，防止疫情外溢。
后续计划
增线增能：根据疫情形势和出行需求，适时增加地面公交和轨道交通线路及运能。
全网恢复：待疫情彻底平稳后，市内公共交通将全网恢复基本运行，对外交通也将全面恢复。
技术支撑与应急保障
推进“出行即服务”（MaaS）系统建设，整合支付与验码环节，实现“一码通行”。
在车站设置缓冲区，用于快速处置健康码异常或体温异常乘客，降低传播风险。
防疫与出行平衡恢复计划以“满足市民基本出行需求”为导向，优先覆盖高频出行场景（如就医、通勤），同时通过技术手段和严格防疫措施降低风险，体现“逐步放开、动态调整”的科学管理思路。
